文／劉沐恩 　責任編輯／張愷丰 

台灣以「車本主義」建構交通系統與道路規劃，中原大學設計學院院長趙家麟指出，台灣的交通計畫長期以來都沒有將「行人」擺在優先考量，交通與運輸等相關學者專家關心的焦點永遠是車輛，不論是道路設計、專業認知、交通規則等皆對行人極度不友善，難怪遭外媒稱作是「行人地獄」。

「在台北其實只有大馬路周邊比較常會設置人行道，小巷弄就比較不會有。」曾至法國巴黎政治學院交換一學年、外交系（已畢業）的潘正陽說道。他認為相比於台北，「法國真的對行人比較友善，巴黎幾乎各個地方都有設置人行道。」因此，潘正陽在交換期間時常以「步行」通勤，過程中也感覺十分安心和舒適。除了潘正陽本人，他說許多交換生即便是三十分鐘的步行距離，仍會選擇走路前往。一方面可以欣賞沿途風景；另一方面也較無安全疑慮。

▲巴黎巷弄，即便是狹窄的巷弄兩側仍設有人行道。／潘正陽提供。

除了步行以外，潘正陽提到，自己在法國幾乎天天都會搭地鐵，因為巴黎地鐵的覆蓋面積十分密集，基本上出了地鐵站在「步行五分鐘」之內，都能到達目的地。正因如此，相較於台灣，巴黎的車流量明顯少。根據相關報導[1] ，巴黎市區地鐵跟公車之密集，讓高達七成以上的市民，願意選擇搭乘大眾交通工具作為移動方式；而市民擁有自用車的比例，只有三成。

▲巴黎街景，大馬路兩側為人行道。／潘正陽提供。

法國對於「行人」的重視不僅落實於無所不在的人行道與量能充足的大眾運輸等「硬體設備」上，更貫徹於法國人對於「行人路權」的深刻認知。潘正陽回憶道：「坦白說，我剛回台灣的時候，還需要稍微適應一下『台灣的汽機車駕駛是不太會禮讓行人』這件事情，」他接著補充，「這是因為在法國，只要駕駛看見有行人，就算是沒有交通號誌的地方，無論車速再快他們都會停下來。」

「有趣的是，待在法國最讓我印象深刻的一天，是在通往巴黎市區時，發現所有的汽機車都被警察攔下來！」潘正陽事後才知道這是巴黎一年一度的「無車日」（car-free day）。

事實上，「國際無車日」起源於1970年代，當時面對日益飆漲的石油價格，為降低石油耗損而推出「無車日」的概念。到了90年代後期，由於汽車在歐洲的城市過分普及，使空氣、噪音與交通壅塞等問題日益嚴重，歐盟於是在2000年將「無車日」納入環境政策中。2015年起，巴黎市長安妮．伊達戈（Anne Hidalgo）著手規劃「無車日」活動，參與者在早上11點至傍晚18點這個區間，只能透過開車以外的方式進入活動區域，如步行、慢跑或是騎自行車等，若違反禁令將會面臨135歐元的罰款。隨著活動的擴大，參與人士從環保團體、學生團體、NGO組織到藝文人士皆會共襄盛舉，歡慶「無車日」，支持「無車巴黎」（car-free Paris）的理念。

潘正陽認為，如果台灣也想朝著「人本主義」的城市規劃方向邁進，不妨參考國外盛行的「無車日」概念。不僅可以讓民眾看見「當城市街道不再被汽車主宰時，生活會是什麼樣子」，潘正陽說：「當我們知道沒有車子會是什麼情況後，或許可以反過來思考這些『不便』，是不是因為我們既有的『大眾交通運輸』的量能仍舊不足。」

▲波爾多的輕軌，法國其他城市的市區大眾運輸幾乎都是以輕軌為主，這些輕軌很常會設置在接近徒步區或是在徒步區之中。
／潘正陽提供。

總結來說，巴黎「人本主義」的道路規劃與大眾運輸，以及其向私人車輛宣戰的「無車日」，著實能成為台灣一面良好的借鏡，進一步思考在城市建設與道路規劃時，該如何將行人的權益與感受考慮進去，創造出更少汙染、更友善行人的智慧城市。